Page 39 - Ardahan Çalıştayı Sonuç Raporu

GENEL DEĞERLENDİRME, GÖZLEM VE ÖNERİLER

Çalışma hayatı, istihdam ve işsizlik sorunları ve çözüm önerilerinin görüşüldüğü oturumda

öncelikli olarak bölgede yaşanan bu üç temel sorunu da besleyen ve ortak paydada yer alan sorunlar
görüşülmüştür. Bu konuda dile getirilen başlıca sorunlar şöyle sıralanmaktadır. KOBİ sınıfında yer alan
işletme sayısının düşüklüğü, mevcut işletmelerin daha çok aile şirketi olarak faaliyet göstermesi; mevcut

işletmelerin teşvik ve destekler konusunda yeterli farkındalığa sahip olmaması/ yeni yatırımcılara

sunulan desteklerden faydalanamamaları, Endüstriyel bazda tarım ve hayvancılık üretiminin

yapılmaması, nüfus ve iklim koşulları, tarımsal desteklerin üretene gitmemesi, turizm gizilgücünün

ortaya konulamaması, nitelikli işgücünün yetersizliği, niteliksiz işgücünün sürekliliğinin olmaması temel
sağlık, eğitim ve sosyal imkanlarının yetersizliğidir.

Sorunların çözümü için gerek spesifik adımların gerek kalkınma temelli adımların atılması

gerekmektedir. İklim koşullarının zorluğu ve nüfusun düşük olması bölgede hem tarımsal üretimi hem

ticari hayatı olumsuz etkilemektedir. Bu kapsamda bölgesel pozitif ayrımcılığın yapılması en sık dile

getirilen talepler arasında olup sorunun çözümü için devlet sübvansiyonlarının ve vergi indirimlerinin
daha aktif hale getirilmesi gerekmektedir. Yine ortak temelde çiftçilerin ve aile şirketlerinin kendi işlerine

yönelik eğitimlerin sıklaştırılması ve yerinde eğitim olanaklarının sunulması gerekmektedir. Mevcut
tarımsal desteklerin üretici yerine arazi sahiplerine aktarılmaması hususunda denetimlerin artırılması da
elzem konulardan biridir.
Mevcut istihdamın artırılması bir yana en azından var olan istihdam olanaklarının korunması da
önemli bir husustur. Bu konuda mevcut işletmelere de bölge bazlı desteklerin artırılarak devam etmesi

gerekmektedir. Mevcut destekler yeni yatırımcıların Ardahan’a gelmesinin önünü açmıştır ancak

istihdam konusunda ki sıkıntılar göz önüne alındığında hala yetersiz olduğu düşünülmektedir.

Yatırımcıların fırsat maliyetlerinin düşürülebilmesi için sübvansiyonların artırılması ele alınmalıdır.

İşveren kesiminin diğer illerden farklı olarak özellikle iklim koşullarına bağlı ek maliyetleri yüksektir.

İklim koşullarının mutlaka göz önünde bulundurularak enerji giderleri bağlamında ek desteklerin

sunulması mevcut yatırımların ve istihdamın sürdürülebilirliği bakımından önem taşımaktadır. İstihdam

konusuna dolaylı olarak katkı sunabilecek diğer hususlar ise şu şekilde sıralanabilir: kış mevsiminde

ulaşım ağlarındaki sorunların asgariye indirilmesi, ulaşım ağlarındaki sorunların hızla çözümü

gerekmektedir. Özellikle Ardahan-Kars; Ardahan-Erzurum arasındaki karayolu yapım çalışmalarının

tamamlanması, Ilgar Tünelinin bitirilerek bölgenin Karadenizle olan bağlantısını kolaylaştıracak ve
deniz ulaşımına entegrasyonunu sağlayacak “Sahara Tüneli” konusunda çalışmaların başlatılması
gerekmektedir. Şehrin kalkınma sorunlarına da temel teşkil eden bu ortak payda sorunlarının çözümü

bölgenin ticari hayatı ve sosyal yaşamını canlandırarak, dolaylı olarak istihdamın sürdürülebilirliğine

destek olacaktır.

İşgücünün arz ve talebinde uyumsuzluklar göze çarpmaktadır. Nitelikli işgücünün önemli bir

kısmının (Aşçı, kaynakçı vb.) yerelden karşılanamaması bölgedeki işsizliği beslemektedir. Spesifik iş

kollarında işgücünü eğitmek için il genelinde yeterli olmayan eğiticilerin muhakkak temin edilerek

mesleki ve teknik eğitimlerin artırılması gerekmektedir. Bölgedeki uluslararası yatırımlarda

(TANAP-BOTAŞ gibi) işgücünün yerelden karşılanması işgücünün sürdürülebilirliği açısından

büyük önem taşımaktadır. Bu hususta firmalarında kendi bünyesinde işgücüne yönelik eğitimler
vermesi hususunda bilinçlendirme faaliyetleri yürütülebilir. İstihdam olanaklarının
yetersizliğine rağmen bulunan işlerde ise niteliksiz işgücünde sorunlarla karşılaşılmaktadır. Bu
sorunların başında tarım sektörü ile yaşanan ikilemler başı çekmektedir. Tarım ve hayvancılığın
küçük çapta ve sadece aile bireyleri yoluyla yürütülmesi nedeniyle dönemsel olarak (yaylacılık
faaliyetleri, hasat dönemi vb.), il/ilçe merkezlerinde istihdam edilen bireylerin bir çoğu işyerlerinde
süreklilik sağlamamakta ve mevsimsel çalışmayı tercih edebilmektedir. Bu durum işgücünün

sürekliliğini etkilediği gibi eğitim